今日,加拿大政府突發(fā)公告,宣布對(duì)一系列進(jìn)口商品額外加征25%關(guān)稅,涵蓋鋼鐵、鋁制品及部分鋼鐵衍生品等多個(gè)品類,政策即時(shí)生效,無(wú)任何過(guò)渡期,瞬間引發(fā)全球貿(mào)易市場(chǎng)震動(dòng)。此次加征并非孤立行動(dòng),而是加拿大近期貿(mào)易政策調(diào)整的延續(xù),背后暗藏復(fù)雜的政治與經(jīng)濟(jì)考量,其影響已迅速輻射至中加貿(mào)易及全球供應(yīng)鏈。

據(jù)悉,此次加征關(guān)稅的核心范圍的是含中國(guó)熔煉澆鑄成分的鋼鋁產(chǎn)品,甚至涵蓋了經(jīng)第三國(guó)轉(zhuǎn)口、僅含少量中國(guó)產(chǎn)鋼成分的商品。加拿大海關(guān)明確要求,進(jìn)口商必須提供每一批次鋼材的完整熔煉澆鑄來(lái)源證明,一旦查實(shí)含中國(guó)相關(guān)成分,無(wú)論最終出口國(guó)為何,均需繳納25%的額外關(guān)稅。同時(shí),加拿大還同步收緊配額限制,非自貿(mào)協(xié)定伙伴國(guó)(含中國(guó))的鋼鋁進(jìn)口量被壓縮至2024年的一半,超出配額部分還需額外加征50%關(guān)稅,雙重限制相當(dāng)于直接切斷了中國(guó)鋼企進(jìn)入加拿大市場(chǎng)的主要通道。
追溯此次關(guān)稅升級(jí)的根源,實(shí)則是加拿大內(nèi)外困境交織的產(chǎn)物。一方面,加拿大長(zhǎng)期依賴美國(guó)市場(chǎng),2025年以來(lái),美國(guó)特朗普政府持續(xù)對(duì)加拿大加征關(guān)稅,導(dǎo)致加拿大經(jīng)濟(jì)損失慘重,僅關(guān)稅爭(zhēng)端就造成其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失約1.8%,相當(dāng)于500億加元。為緩解來(lái)自美國(guó)的壓力,加拿大卡尼政府選擇跟風(fēng)美國(guó),將中國(guó)作為“替罪羊”,試圖通過(guò)針對(duì)中國(guó)換取美國(guó)的關(guān)稅豁免。另一方面,加拿大國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨困境,鋼鐵等行業(yè)就業(yè)壓力凸顯,政府希望通過(guò)加征關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),安撫國(guó)內(nèi)工會(huì)勢(shì)力,提升執(zhí)政支持率。
此次加征關(guān)稅對(duì)中加雙方均造成顯著沖擊。對(duì)中國(guó)而言,雖然中國(guó)對(duì)加拿大的鋼鋁出口份額并非最大,但關(guān)稅壁壘直接導(dǎo)致相關(guān)中企出口受阻,部分長(zhǎng)期深耕加拿大市場(chǎng)的企業(yè)面臨被迫撤離的困境,??低暤戎衅蟠饲耙言庥黾幽么笳臒o(wú)理打壓,此次關(guān)稅升級(jí)無(wú)疑雪上加霜。與此同時(shí),中國(guó)已采取對(duì)等反制措施,此前已對(duì)加拿大油菜籽、豌豆、豬肉等產(chǎn)品加征關(guān)稅,讓加拿大農(nóng)業(yè)出口遭受重創(chuàng),薩斯喀徹溫省油菜籽庫(kù)存曾同比激增40%。
對(duì)加拿大自身而言,加征關(guān)稅的舉動(dòng)可謂“損人不利己”。加拿大本土制造商不得不面臨進(jìn)口原材料價(jià)格上漲的壓力,合規(guī)成本大幅增加,最終這些成本將轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者身上,推高國(guó)內(nèi)物價(jià)。更值得注意的是,加拿大的差異化對(duì)待引發(fā)爭(zhēng)議——同樣含中國(guó)熔鑄成分的鋼鋁產(chǎn)品,經(jīng)美國(guó)加工后出口至加拿大可豁免關(guān)稅,這種雙重標(biāo)準(zhǔn)不僅違背貿(mào)易公平原則,也讓其“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)”的說(shuō)辭不攻自破。
從全球?qū)用婵?,加拿大此次舉動(dòng)進(jìn)一步加劇了全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,單邊關(guān)稅措施只會(huì)破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,引發(fā)連鎖反應(yīng)。事實(shí)上,加拿大國(guó)內(nèi)已有半數(shù)民眾支持與中國(guó)深化貿(mào)易合作,多個(gè)商會(huì)也在推動(dòng)政府與中國(guó)對(duì)話,畢竟貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,對(duì)抗只會(huì)讓雙方企業(yè)和民眾承受不必要的損失。
目前,中加雙方仍存在對(duì)話協(xié)商的空間。中國(guó)始終堅(jiān)持互利共贏的貿(mào)易理念,而加拿大卡尼政府的單邊舉措,不僅未能解決自身經(jīng)濟(jì)困境,反而失去了中國(guó)這個(gè)重要的貿(mào)易伙伴。未來(lái),若加拿大不能摒棄冷戰(zhàn)思維,停止跟風(fēng)打壓,繼續(xù)推行貿(mào)易保護(hù)主義,終將自食惡果。在全球化浪潮下,唯有堅(jiān)持自由貿(mào)易、平等協(xié)商,才能實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展,這也是破解當(dāng)前貿(mào)易困境的唯一出路。